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2月底大法官第746號解釋文指出,財政部對遺贈稅滯納金加徵利息違憲。而有立委指出,財政部僅針對大法官釋憲的遺贈稅滯納利息停徵,但所得稅、營業稅等其他稅目的滯納利息卻還繼續課徵。為此,財政部長許虞哲表示,已發函各單位停徵遺贈稅的滯納利息,但其他稅目並不在違憲範圍內,財政部會積極修法,草案本周將送行政院。

江姓民眾10年前繼承9,700萬元遺產,但因為遲繳遺產稅被中區國稅局依稅捐稽徵法規定,就應納稅款的半數加徵滯納金,且再加徵滯納利息。江姓民眾6年前就繳納2,400萬稅款、滯納金181萬元、滯納利息93萬元,他認為繳納的稅金太多、還得繳利息,相當不公平。他因此先向財政部提出訴願,申請退還滯納金及滯納利息被駁回,後續的行政訴訟也敗訴,於是在2015年7月向大法官聲請釋憲。

大法官會議在2月24日指出,稅捐稽徵法第20條規定「依稅法規定,逾期繳納稅捐應加徵滯納金者,每逾2日按滯納數額加徵1%滯納金」是督促國人於法定期限內履行繳稅義務手段,未違反憲法保障財產權和比例原則規定,且就納稅款部分加徵利息,與憲法保障財產權並未衝突。

但大法官會議對於滯納金再潤滑液加徵利息部分認為,滯納金是政府為督促而設,並無再加徵利息餘地,且滯納金兼具遲延利息的性質,如再加徵利息,是重複計算、不符憲法比例原則,屬違憲、應立即失效。

國民黨立委盧秀燕昨(15)日質詢時表示,稅金的滯納金本身就是懲罰,再加徵利息,等於是一隻牛剝兩層皮,所以大法官以746字解釋文說財政部違憲。「但我發現不是只有遺贈稅,光是財政部所主管的,包括遺贈稅、所得稅、加值型營業稅、非加值型營業稅、貨物稅及菸酒稅,統統都有滯納金加徵利息的問題。」

盧秀燕以財政部資料指出,在去(2016)年財政部在各稅目已繳納滯納金加徵利息金額為5,758萬元,前(2015年)則為5,140萬元、2014年更高達6,091萬元,3年總和高達1.7億元。「勿以惡小而為之,不要以為單年只有5千萬元而已、政府就繼續默默課徵,這是不當收入,該退還!」

許虞哲答詢時回應,遺贈稅的滯納金加徵利息當日就停止徵收,但其他稅目因為沒有在違憲範圍內所以還是照常徵收。「但財政部會全面、積極的檢討修法。」他表示,修法草案也有涵蓋這些遺贈稅外的稅目,預計本周將送至行政院。

許虞哲針對過去滯納金加徵利息表示,「過去徵收的部分,在當時是合法、合憲,是依法所課,財政部這部分不會溯及既往,因為稅收也是做大眾運用。」



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